为认真贯彻落实《湖南省律师行业深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《长沙市律师行业深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，结合本所工作实际，制定如下实施方案。

一、把握总体要求

认真贯彻《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。以为民务实清廉为主题，突出作风建设，使党员、律师思想进一步提高，作风进一步转变，基层基础进一步夯实。

抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决律师行业党组织和党员在党性观念、宗旨意识、行风建设、基层服务型党组织建设等方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正发生在群众身边的不正之风，以实实在在的成效取信于民。

二、着力解决突出问题

（1）着力解决理想信念和党性观念方面存在的突出问题。查找和解决理想信念动摇，缺乏高尚情操，忽视理论武装，思想政治工作薄弱的问题；查找和解决组织纪律松弛，不愿主动承担党组织分配的工作、不积极参加党组织活动的问题；查找和解决奉行及时行乐的人生哲学，认为自己不是体制内人员，花自己的钱追求享受无可厚非，讲究排场、铺张浪费的问题；查找和解决盲目崇尚西方法律制度和普世价值观，甚至质疑、否定我国社会主义政治制度、司法制度和经济社会制度，利用网络等媒体发表、散布不正当言论等问题。

（2）着力解决职业道德和执业纪律方面存在的突出问题。查找和解决办关系案、金钱案、人情案的问题；在执业活动中违反规定会见法官、检察官、仲裁员，违反法庭纪律、扰乱法庭秩序等影响司法公正的问题；提供虚假证据或威胁、利诱他人提供虚假证据，妨碍对方当事人合法取得证据的问题；以各种名义向委托人变相收取案外费用的问题；向办案人员行贿，介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的问题；片面追求经济利益，不注重案件办理的法律效果、政治效果和社会效果“三统一”等问题。

（3）着力解决行业不正之风方面存在的突出问题。查找和解决利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益，接受委托方和对方当事人财物的问题；聘用非律师人员以律师名义执业，执业水平不高，损害当事人利益的问题；违反规定私自收案，私自收费，打白条收费的问题；搞不正当竞争，扰乱法律服务市场秩序的问题；为特殊人群、弱势群体提供法律援助等工作中敷衍塞责、虚以应付等问题。

（4）着力解决党组织建设方面存在的突出问题。查找和解决律师事务重业务、轻党建的问题；党建工作方法单一，形式主义严重，习惯于做表面文章，应付了事，流于形式，空喊口号，不抓落实的问题；党组织功能不强、职能作用发挥不够的问题；党员意识不强、组织观念淡薄，流动党员管理不到位，党支部活动不经常的问题。 

三、严格落实方法步骤

按市律协党委统一部署，律师事务所全体党员参加党的群众路线教育实践活动（2014年4月—9月）。活动在律师事务所全体律师党员中开展，具体分四个阶段进行：

      （一）学习教育、听取意见（5月）

       1、召开动员会。4月30日前举行动员会议，深入传达上级党委关于开展教育实践活动的精神，对活动进行全面动员部署。

        2、集中学习讨论（5月中旬）。党支部要围绕“为民务实清廉”和群众观点进行集中学习、讨论。重点是学习新党章和党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，深入开展党性党风教育和道德品行教育，集中开展“我是谁、为了谁、依靠谁”专题讨论，为开展好活动打下坚实的思想基础，每位党员要撰写心得体会文章。

   3、广泛征求意见（5月求下旬）。结合律师工作实际，开展一次律师服务工作大走访。采取书面征求意见、深入听取意见、召开座谈会、面向社会征求意见等方式，广泛征求意见，对照检查。

      （二）查摆问题、开展批评（6月）

1．开门查摆问题（6月上旬）。对照为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真检查在“四风”方面存在的问题，特别是对群众的服务态度、依法执业、诚信执业方面的问题，并进行深刻的党性分析和自我剖析。

2．开展谈心谈话活动（6月中旬）。党支部书记要主动找党员开展谈心活动。通过走访、谈心，对照为民务实清廉要求，着重指出存在问题，提出整改要求。

3．撰写对照检查材料（6月下旬）。对照为民务实清廉要求，结合查摆阶段群众所提意见，撰写检查材料。检查材料重点查找在“四风”方面存在的问题，特别是群众的服务态度、依法执业、诚信执业方面的问题，分析根源，制定整改方案。检查材料要做到认识透彻、剖析深刻、触及灵魂、直击要害。

4、召开专题组织生活会。党支部采取党员自评、支部讲评、领导点评、群众参评的方式召开专题组织生活会，认真开展民主评议党员工作，针对存在的问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制（7月～8月）

1、制定和落实整改方案（7月中旬）。针对查摆出来的问题，切实制定整改方案，整改方案要结合“为民务实清廉”的要求，做到整改目标明确、整改时限明确、责任人员明确，确保方案切实可行。要按照整改方案，作出整改承诺，落实整改措施，并向群众公示，真正把教育实践成果和群众心声、群众利益体现好、落实好。

2、建章立制，推动教育实践活动长效化（7月下旬）。针对在开展党的群众路线教育实践活动中查摆出来的突出问题，按照于法周延、于事简便的原则，确保群众路线得到有效的贯彻落实，从源头上防止不正之风。特别要防止出现反弹，形成稳定性、长期性的长效机制，确保党的群众路线教育实践活动机制化、长效化。

3、组织专项法律服务,引导党员律师带头办理法律援助案件,组织党员律师走进社区、顾问单位，与黄土岭社区、顾问单位结对共同开展创建文明社区和为民服务活动，提供法律咨询、法律援助，帮助社区居明和重点企业解决实际困难。

四、切实加强组织领导

成立大成律师事务所党的群众路线教育实践活动领导小组，毛英任活动领导小组组长，蒋国富、刘慧任副组长；王自美任办公室主任，负责收集整个活动的动态情况。注重务实创新。要按市律协党委的部署要求，坚持从实际出发，创新教育实践活动的组织方式，增强教育实践活动的针对性和实效性。营造良好氛围。要充分运用各种宣传平台，宣传开展教育实践活动的重大意义、指导思想和目标要求，为教育实践活动营造良好舆论氛围。坚持统筹兼顾。律师事务所党支部重点是教育引导党员牢固树立为民服务理念，增强服务意识，改进服务方式，丰富服务内容，提升服务效率，健全服务体系，积极回应服务对象关切和期待，培育行业文明新风，树立良好律师形象，不断提升服务群众的满意度。